嘉華集團留下的新城區爛尾工程，就像一塊巨大的毒瘡，橫亙在清河縣的心臟地帶。
這片占地數千畝的土地上，不僅有停工的塔吊和長滿荒草的地基，地表之下，更是埋藏著足以毀掉清河子孫后代的高危化工廢料。
清晨，一輛黑色的奧迪停在廢棄的工地邊緣。
齊學斌和林曉雅從車上走下來，望著眼前滿目瘡痍的土地，兩人的神色都異常凝重。
“昨天省市兩級環保專家的聯合評估報告出來了。”林曉雅遞過來一份文件，聲音有些發沉，“情況比我們想象的還要糟糕。地下土壤和部分淺層地下水已經被嚴重污染，要想徹底置換修復，最保守的估計，也需要將近五個億的資金。”
五個億！
對剛剛經歷大地震、財政接近枯竭的清河縣來說，這無異于一個天文數字！
“縣委里還有人在提議，把這塊地重新打包，底價賣給其他房地產開發商，讓他們自己去處理這地下隱患。”林曉雅搖了搖頭，眼中滿是冷意，“這完全是殺雞取卵。且不說有沒有開發商愿意接這個燙手山芋，就算接了，誰能保證他們不會重蹈嘉華的覆轍，隨便掩埋了事？”
齊學斌接過文件翻了幾頁，冷笑一聲：“那些提反向建議的人，腦子里裝的不過是以地生財的舊思維。把毒地賣出去建商品房？那是謀財害命！真要是這么干了，五年、十年后，清河還會爆發更大的災難，到時候就算把我們在座的所有人全槍斃了，也還不清這筆血債！”
他將文件合上，目光越過荒蕪的工地，看向遠方波光粼粼的清河。
“這塊地，不僅不能賣給房地產商蓋樓，我們還要徹底改變清河縣的發展路徑！”齊學斌轉過頭，看著林曉雅，眼中閃爍著一種跨越時代的耀眼光芒，“林書記，你有沒有想過，利用這次危機，徹底打破清河現有的粗放型經濟結構？”
林曉雅微微一怔，她被齊學斌眼底那種強烈的自信所感染：“你的意思是……”
“生態修復與綠色低碳產業園！”齊學斌一字一頓地拋出了這個在2008年還顯得極為超前的概念。
“我們不僅要把污染土壤全部置換、凈化，我們還要在這片土地上，建起全省甚至是全國一流的環保科技研發中心、綠色能源孵化基地！我們要讓全國的環保企業看到，哪怕是清河這樣被重度污染過的毒地，也能浴火重生，變成高附加值的聚寶盆！”
林曉雅被這個宏大的藍圖震懾住了，她能想象到，一旦這個計劃成功，清河縣將一躍成為全漢東省轉型發展的絕對標桿！
“可是……資金從哪來？”林曉雅一針見血地指出了最大的死穴，“這么龐大的規劃，單靠蘇清瑜轉移回來的那幾個億的涉案贓款，根本就是杯水車薪。”
就在這時，齊學斌的手機響了。
他看了一眼來電顯示，嘴角勾起一抹勝券在握的弧度。
“送錢的財神爺，這就來了。”
齊學斌接通電話，按下了免提鍵。
“親愛的齊副縣長，在視察你的領地嗎？”電話那頭，跨洋傳來了蘇清瑜帶著一絲慵懶卻極其干練的聲音，“倫敦這邊的事情，我剛剛處理完畢了。史蒂芬留下的那幾個空殼公司，已經被我全盤接收，并且通過合法程序洗白了。”
“蘇總辛苦了。”齊學斌笑道，“我讓你準備的那筆重頭戲，怎么樣了？”
“當然沒有讓齊縣長失望。”蘇清瑜在電話里輕笑，“經過這幾天的周旋和路演，我已經說服了以華爾街幾家對沖基金和歐洲兩大主權財富基金為首的資本財團。他們對你提出的‘毒地置換與生態新城’項目非常感興趣。”
林曉雅在一旁聽得心頭狂跳。華爾街對沖基金？歐洲主權財富基金？！這些平時只在國際財經新聞里聽過的巨鱷，竟然真的看上了清河這塊窮鄉僻壤？
“他們愿意出多少？”齊學斌平靜地問道，仿佛在談論一件微不足道的小事。
“首期注資，兩億美元！以‘星光海外綠色環保專項基金’的名義，全資注入清河新城生態修復項目！”蘇清瑜扔下了一顆超級核彈。
兩億美元！折合下來將近十四億人民幣！
林曉雅倒吸了一口涼氣。這筆錢，不僅足夠徹底解決毒地修復的資金缺口，還能為后續的高新產業園建設提供充足的彈藥！
“不過，資本家可不是來做慈善的。”蘇清瑜提醒道，“他們要求在規劃的綠色產業園中，占據百分之五十的股權收益和長期的稅收優惠。而且，他們只信任你，要求你作為這個項目的中方唯一全權代表，直接對資方負責。如果你被調離，或者政府層面變卦，撤資條款將非常極其嚴苛。”
齊學斌冷笑一聲：“沒問題！只要這筆錢是干凈的，只要能把清河的毒瘡治好，給他們賺錢的機會又如何！這本來就是一場互利共贏的陽謀！”
他掛斷電話，轉頭看向林曉雅。
“林書記，錢有了。接下來，就是看我們在常委會上的表演了。”
下午兩點，一場決定清河命運的政企聯合座談暨常委會擴大會議，在縣委大樓頂層隆重召開。
除了清河現有的全部班子成員，臺下還坐著市環保局的專家、本省幾家大型國企的代表，以及幾名前來“摸底”尋找廉價拿地機會的房地產開發商。
會議一開始，就有幾個不死心的老常委，或者受人指使，或者出于守舊觀念，繼續提出將問題地塊低價拋售的提議。幾個開發商也適時地拋出了所謂的“帶污染接盤”的廉價方案，試圖趁火打劫。
就在氣氛變得有些微妙和焦灼時，坐在主位的林曉雅輕輕敲了敲桌面。
“關于新城地塊的處置，剛才大家的意見我都聽了。很多同志還是停留在過去那種賣地換錢的路徑依賴上。”林曉雅的聲音清冷而威嚴，“今天，常務副縣長齊學斌同志，帶來了一份全新的規劃方案。大家聽一聽。”
齊學斌站起身，將一份厚厚的《清河生態新城及綠色低碳產業園發展前瞻規劃》重重地放在了投影儀上。
大屏幕瞬間亮起，一幅極其宏大、充滿未來科技感的立體規劃圖，展現在所有人面前。
從深層土壤的納米級重金屬吸附置換網，到地表的光伏與風能綜合利用矩陣；從核心區的高精尖環保企業孵化大樓，到周邊的低碳宜居生態循環小鎮……
每一步規劃，都有著極其詳實的數據支撐和超越時代的前瞻理念。
全場鴉雀無聲。所有人都被這幅大膽到近乎瘋狂的藍圖震懾住了。
“這……這根本不可能實現！”一個開發商有些結巴地站起來反駁，“齊副縣長，光是前期那五六個億的污染土壤置換和水系凈化，就能把清河縣的財政拖垮！更別提后面上百億的基礎設施建設！你這是虛無縹緲的空中樓閣！”
“這就是為什么，清河不需要你們這些只想著蓋房子賣錢的吸血鬼。”齊學斌冷冷地看了他一眼，像是在看一個跳梁小丑。
他轉身，面向全體參會人員，拋出了最后的王炸。
“今天上午，我已經代表清河縣政府，與海外一家頂級資本財團達成了初步投資意向。”齊學斌的聲音字字如滾雷，“對方將設立‘星光綠色環保專項基金’，首期注資兩億美元！折合人民幣近十四億！專項用于清河新城的生態置換與基礎設施建設！”
轟！
整個會議室瞬間炸開了鍋。十四億的外資？！而且是指名道姓的環保專項資金！
這是何等的政績！這是何等的手筆！
林曉雅適時地掌握了主動權，她站起身，氣場全開：“同志們，有了這筆外資，這已經不再是一個簡單的爛尾樓處置問題！這是省委環保戰略在基層最完美的一次落地！是我們清河縣轉型升級、彎道超車的百年奇跡！”
“我提議，立刻成立‘清河生態新城聯合籌備組’，由齊學斌同志擔任常務副組長，全權負責資金對接和規劃落地！”林曉雅目光如刀，掃視著那些蠢蠢欲動的反對者，“誰贊成？誰反對？”
在絕對的實力和利益誘惑面前，所有的反對聲音瞬間偃旗息鼓。全票通過！
一個嶄新的時代，在齊學斌和林曉雅的強力推動下，終于破繭而出！
兩人站在窗前，看著遠方的新城區。
“真想快點看看，你規劃的那個未來，到底是什么樣子。”林曉雅輕聲說道。
“很快。”齊學斌眼神堅定，“但在那之前，省城的老對手們，恐怕不會眼睜睜看著我們做大做強。市里的那份針對我的調研報告，應該快要下發了吧？”
林曉雅的神色變得有些復雜，她轉過頭，看著齊學斌，聲音里多了一絲不易察覺的擔憂和決絕。
“學斌，省城的黑手交給我。無論如何，我會為你掃平為人民服務的障礙。”